La direttrice dell’Amministrazione federale delle finanze (AFF) è Sabine D'Amelio-Favez (sost. Peter Schwendener).
Sono subordinati all’AFF: l’Ufficio centrale di compensazione (UCC; direttore Adrien Dupraz, sost. Christian Kuntzer), la Zecca federale Swissmint (direttore Ronnie Mocker, sost. Jan Niklas Betz), i due settori di stato maggiore Stato maggiore, Personale, Comunicazione (capo Andreas Hostettler, sost. Anita Grütter) e Analisi economica e consulenza (capo Martin Baur, sost. Barbara Schlaffer), la divisione Politica finanziaria, perequazione finanziaria, statistica finanziaria (direttore sost. Peter Schwendener, sost. Werner Weber), la divisione Politica della spesa pubblica (vicedirettore Martin Walker, sost. Marianne Widmer), la divisione Finanze e contabilità della Confederazione (vicedirettore Beat Blaser, sost. Urs Julmy), la divisione Tesoreria federale (vicedirettori Urs Eggenberger e Daniel Wittwer), il Servizio legale e gestione dei rischi (vicedirettore Arie Gerszt, sost. Eugen Künzler).
Il Servizio del personale coadiuva l’AFF e le sue divisioni in tutte le questioni che riguardano il personale. D’intesa con i responsabili gerarchici provvede all’attuazione di una politica del personale moderna, assiste i dirigenti nel reclutamento di nuovo personale e nella promozione dei collaboratori offrendo corsi di formazione e perfezionamento mirati. Il Servizio del personale è inoltre responsabile per la formazione professionale degli apprendisti e per il sostegno dei praticanti. Lo Stato maggiore organizza gli affari del Consiglio federale ed è il punto di riferimento per la gestione degli affari. Il servizio della comunicazione rappresenta l’AFF verso l’esterno. Appoggia le divisioni specializzate e la direzione nelle questioni riguardanti la comunicazione, utilizza vari canali di pubblicazione e provvede a una politica di comunicazione proattiva. Il settore Stato maggiore, Personale, Comunicazione occupa circa 10 collaboratori.
Direzione: Filippo Giudici, capo
Il settore di stato maggiore Politica economica e monetaria (E+M) fornisce consulenza al capodipartimento e alla direzione dell’AFF nelle questioni di politica economica e monetaria. La sua attività primaria consiste nel preparare basi decisionali fondate in materia di politica economica, finanziaria e monetaria. Al contempo, questo settore fornisce supporto alle divisioni dell’AFF nell’elaborazione di proposte di riforma di politica economica, nell’allestimento del preventivo e nella stesura di vari rapporti.
Oltre all’osservazione e all’analisi dei principali sviluppi di politica finanziaria e di politica economica sul piano nazionale ed internazionale, l’analisi delle sfide a lungo termine per le finanze pubbliche (demografia, salute, cambiamento climatico ecc.) costituisce una delle sue attività prioritarie.
Il settore di stato maggiore Politica economica e monetaria elabora le basi per i settori di attività centrali della politica finanziaria della Svizzera. Tramite le note informative, i contributi che pubblica su riviste specializzate in politica economica e gli studi che conduce di propria iniziativa, esso aiuta i gruppi di destinatari a formarsi un’opinione sulla politica delle finanze.
Tra i compiti di questo settore rientra anche la definizione delle basi giuridiche relative a la politica monetario. In tale contesto, si occupa anche di progetti e rapporti concernenti la Banca nazionale svizzera (BNS) e funge da interfaccia tra il Consiglio federale e la BNS. Rappresenta inoltre l’AFF in seno a diversi organismi nazionali e internazionali. Il suo organico consta di otto collaboratori.
Direzione: Martin Baur, capo
Politica finanziaria, perequazione finanziaria, statistica finanziaria
La divisione Politica finanziaria, perequazione finanziaria, statistica finanziaria elabora, all’attenzione del Consiglio federale, gli obiettivi e le istruzioni necessarie per il processo di preventivazione e di pianificazione finanziaria e per l’allestimento del consuntivo. Mostra in particolare il margine di manovra politico-finanziario secondo il principio del freno all’indebitamento. Per la perequazione finanziaria calcola i versamenti di compensazione annui ed effettua periodicamente una valutazione della perequazione finanziaria. Essa allestisce inoltre la statistica delle amministrazioni pubbliche in Svizzera (Confederazione, Cantoni, Comuni e assicurazioni sociali). In tal modo, in questi settori contribuisce a fornire basi decisionali affidabili e trasparenti per la politica finanziaria soprattutto a livello federale, ma anche a livello cantonale. Occupa circa 30 collaboratori.
Direzione: Peter Schwendener, direttore sost.
Ogni franco versato dai contribuenti dev’esser ben utilizzato: questo è il compito della divisione politica della spesa pubblica. Questa divisione promuove l’efficienza e l’efficacia dell’amministrazione federale. Supporta il Consiglio federale nella definizione del budget, all’occorrenza allestisce programmi di risparmio e riesamina periodicamente i sussidi federali. Assume inoltre il ruolo del governo come azionista delle grandi imprese della Confederazione. La divisione impiega 26 persone fantastiche.
Direzione: Martin Walker, vicedirettore
La divisione Finanze e contabilità della Confederazione è il centro di competenza della Confederazione per una presentazione moderna dei conti. È responsabile per l’esercizio e l’ulteriore sviluppo del modello contabile e sostiene le unità amministrative in questioni relative alla contabilità. Mette inoltre a disposizione le applicazioni informatiche necessarie a livello federale per la pianificazione finanziaria, la preventivazione, la tenuta dei conti e il rendiconto finanziario. Presso la divisione sono inoltre centralizzate diverse prestazioni di servizi disponibili a livello di Confederazione. Si occupa della gestione dei pagamenti dell’intera Amministrazione federale, che ammontano a oltre due milioni di franchi. La divisione Finanze e contabilità della Confederazione ospita il Centro Prestazioni di servizi Finanze DFF, che tiene le contabilità delle unità amministrative del DFF e registra l’entrata di tutte le fatture dell’Amministrazione federale civile. La divisione si adopera per una gestione amministrativa secondo i principi dell’economia aziendale (es. diffusione capillare del computo delle prestazioni tra le unità amministrative della Confederazione e sistema di controllo interno). L’obiettivo della divisione è garantire una tenuta dei conti regolare e corretta all’interno di tutta l’Amministrazione federale. La divisione occupa circa 90 collaboratori.
Direzione: Beat Blaser, vicedirettore
La Tesoreria federale provvede affinché la Confederazione disponga sempre di sufficienti liquidità e gestisce il debito di quest’ultima. Provvede alla raccolta dei fondi necessari alla Confederazione nel mercato monetario e dei capitali nonché all’acquisto e alla gestione delle divise a livello centrale. La Tesoreria gestisce inoltre tutti i conti dell’Amministrazione federale decentralizzata e gestisce e amministra le partecipazioni importanti della Confederazione alle imprese parastatali secondo le prescrizioni politiche. Il servizio centrale d’incasso, aggregato alla Tesoreria, è incaricato dell’esazione dei crediti difficilmente recuperabili e della gestione degli attestati di carenza di beni dell’Amministrazione federale. Nella Tesoreria è integrata anche la Cassa di risparmio del personale federale (CRPF) che amministra i depositi di circa 22 000 titolari di conti per una somma pari a 2,7 miliardi di franchi. La divisione occupa 30 collaboratori.
Direzione: Urs Eggenberger e Daniel Wittwer, vicedirettori
La divisione Servizio legale e gestione dei rischi si occupa di tutte le questioni giuridiche che riguardano l’Amministrazione federale delle finanze (AFF). Prepara i testi di legge in materia di finanze federali, politica monetaria, Banca nazionale, sussidi ed emolumenti. Fornisce consulenza alla direzione e alle altre divisioni dell’AFF in tutte le questioni giuridiche, nonché ad altri servizi della Confederazione negli ambiti giuridici summenzionati. La divisione Servizio legale e gestione dei rischi tutela gli interessi pecuniari della Confederazione nelle controversie di diritto civile. Decide sulla liquidazione di danni quando è interessata la proprietà della Confederazione oppure quando i danni sono cagionati a terzi. Inoltre coordina la gestione dei rischi della Confederazione e la gestione della continuità operativa («business continuity management»). È pure responsabile della definizione e dell’attuazione della politica in materia di assicurazioni. Infine elabora le basi del Governo d’impresa, in particolare per la gestione delle imprese parastatali. La divisione Servizio legale e gestione dei rischi occupa 14 persone.
Direzione: Arie Gerszt, vicedirettore
L’Ufficio centrale di compensazione (UCC) con sede a Ginevra è l’organo centrale di esecuzione della Confederazione nel settore delle assicurazioni sociali del 1° pilastro (AVS/AI/IPG). Fornisce una serie di prestazioni di servizi centrali nel sistema di queste assicurazioni sociali ed è responsabile, ad esempio, della contabilità, dei registri centrali e del traffico monetario. Per gli assicurati che risiedono all’estero tratta le domande di rendita AVS/AI, calcola l’entità della rendita e la versa. È inoltre responsabile per l’assicurazione AVS/AI volontaria di persone aventi diritto all’estero e gestisce la Cassa svizzera di compensazione per il personale dell’Amministrazione federale centrale e delle imprese parastatali. Dal punto di vista organizzativo l’UCC è subordinato all’AFF e occupa circa 850 collaboratori.
Direzione: Adrien Dupraz, direttore
La Zecca federale Swissmint conia le monete circolanti svizzere (dai pezzi da 5 ct. fino a quelli da fr. 5) destinate al traffico dei pagamenti quotidiano. Swissmint emette inoltre regolarmente monete speciali e serie di monete in qualità speciale per il mercato numismatico. Le monete bimetalliche, in argento e oro, hanno un valore nominale garantito e sono disponibili in diverse qualità. Swissmint produce tutti gli attrezzi per la coniatura (punzoni). Essa provvede fra l’altro a distruggere le monete logore e deteriorate che sono state ritirate dalla circolazione dalla Banca nazionale svizzera. Swissmint occupa circa 20 collaboratori.
Direzione: Ronnie Mocker, conduttore
